
改革后:
● 工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì);
● 工程設計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務所資質(zhì);
● 施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì);
● 工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質(zhì)只設甲級或不分等級),資質(zhì)等級壓減后,中小企業(yè)承攬業(yè)務范圍將進一步放寬,有利于促進中小企業(yè)發(fā)展。
文件還提到做好資質(zhì)標準修訂和換證工作,確保平穩(wěn)過渡,設置1年過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。
施工資質(zhì)
● 將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務;
● 保留12類施工總承包資質(zhì),將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì);
● 將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類;
● 將施工勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級;
● 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級),其中,施工總承包甲級資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。
工程監(jiān)理資質(zhì)
● 保留綜合資質(zhì);
● 取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余10類專業(yè)資質(zhì);
● 取消事務所資質(zhì)。
● 綜合資質(zhì)不分等級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
工程勘察資質(zhì)
● 保留綜合資質(zhì);
● 將4類專業(yè)資質(zhì)及勞務資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。
● 綜合資質(zhì)不分等級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
工程設計資質(zhì)
● 保留綜合資質(zhì);
● 將21類行業(yè)資質(zhì)整合為14類行業(yè)資質(zhì);
● 將151類專業(yè)資質(zhì)、8類專項資質(zhì)、3類事務所資質(zhì)整合為70類專業(yè)和事務所資質(zhì)。
● 綜合資質(zhì)、事務所資質(zhì)不分等級;
● 行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質(zhì)只設甲級)。
02放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力
● 制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。
● 適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務規(guī)模上限,多個資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務。
● 盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
03下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事
● 開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點,將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
● 企業(yè)資質(zhì)全國通用,嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施,嚴厲查處變相設置市場準入壁壘,違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務等行為,維護統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。
04其他
● 設置1年過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。實行全程網(wǎng)上申報和審批,逐步推行電子資質(zhì)證書,實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公開發(fā)布企業(yè)資質(zhì)信息。
● 資質(zhì)改革方案終于落地,建管君也收到了很多大家的留言,所以我決定做一期有獎征集活動,匯總一下大家的看法,旨在反映行業(yè)對資質(zhì)改革利弊、影響的意見。